В Україні створять суспільно-державне ТБ?
Після перемоги на виборах президента України в 2010 році Віктора Януковича одним з нових завдань нової влади стало не тільки завоювання політичної арени і поступове витискування звідти опозиції, але і формування нової інформаційної політики держави.Ідея громадського телебачення, яке намагалися створити і за президентства Віктора Ющенка, знову стала актуальною. І тут, на відміну від попередника, Янукович взявся за справу серйозно.13 серпня заступник глави Адміністрації президента Ганна Герман звернулася до провідних українських ЗМІ з проханням допомогти у створенні суспільного телебачення. А саме суспільство в АП закликали оцінити проект новинки, який вже доступний на сайті президента України.Судячи з усього, в інформаційних питаннях влада має намір прислухатися до думки громадськості. Адже в іншому випадку вона ризикує своїм і без того зіпсовані іміджем.
"Бі-бі-сі" по-українськи
Ідея створення громадського телебачення в Україні не нова.Ще у 1997 році Верховною радою був прийнятий закон України "Про систему суспільного телебачення і радіомовлення України", яким зокрема визнавалася необхідність створення такого телебачення в нашій країні. Одним із положень закону була заборона на рекламу на громадському телебаченні.Справедливості заради варто сказати, що на каналах "Бі-бі-сі" дійсно немає комерційної реклами, а є соціальна.Проте в Британії за наявності такого телебачення платять передплатники каналу, в той час як різні соціальні опитування, що проводяться в різні роки українськими фахівцями, підтверджують один факт - українці платити за суспільне телебачення не готові.Частково цим і пояснюється і той факт, що на українських каналах так і не з'явився аналог "Бі-бі-сі".І хоча в програмі у лідерів Помаранчевої революції 2004 року значилося створення громадського телебачення як запоруки свободи слова в Україні та остаточної відмови від "кучмівської" практики впливу влади на ЗМІ, в реальності суспільне телебачення так і не було створено.Лідери революції в останній раз згадали про свої обіцянки в лютому 2010 року, коли створення такого органу телерадіомовлення було вже не тільки недоречно, але й не можливо - догляд Ющенка з поста президента повинен був відбутися через дні, а не місяці, а наступної повинна була піти Тимошенко.Та й грошей у збіднілої після "ефективного" правління лідерів революції та фінансової кризи країні не було.Тим не менше 18 лютого Ющенко вводить в дію рішення Ради національної безпеки і оборони України від 11 вересня 2009 року "Про концепцію створення системи Суспільного телебачення і радіомовлення України та хід впровадження цифрового телерадіомовлення".Рішенням РНБО визнається незадовільним стан здійснення Кабінетом міністрів України заходів щодо створення системи суспільного телебачення і радіомовлення України.Ющенко квапить Тимошенко з створенням громадського телебачення, хоча тієї вже не до цього - вона готується судитися з приводу результатів виборів і активно боротися з владою Януковича.
Але ж до цього було декілька варіантів створення українського аналога "Бі-бі-сі".Свої проекти створення громадського телебачення пропонували і "бютівець" Андрій Шевченко, і незалежний український телевізійний продюсер і режисер-постановник Алескандр Зирін, і генеральний директор групи "1 +1" Олександр Ткаченко і ряд інших людей, пов'язаних з ТБ.Але жоден проект не був розглянутий владою всерйоз. Більше того, жоден з проектів не був представлений на громадське обговорення.
Але після приходу до влади Віктора Януковича створення громадського телебачення, сподіватися на яке перестали навіть найзапекліші оптимісти зі ЗМІ, знову стало актуальним.Єгор Бенкендорф, призначений новою владою головою Національної телерадіокомпанії України, проголосить - громадському телебаченню бути. І бути йому належить на базі Першого національного каналу."Наше завдання в тому, щоб роль Першого національного в суспільстві, його значимість для країни стала такою ж як у публічних телеканалів в Англії або Німеччині, тобто фактично ми хочемо, щоб Перший національний став інститутом громадянського суспільства.Це наше завдання максимум - створити суспільне телебачення де-факто - для того, щоб юридична формалізація була логічною і безболісною ", - сказав Бенкендорф в інтерв'ю 29 червня.А вже 30 червня стало відомо, що суспільне телебачення може з'явитися в Україні вже восени - про це повідомила "головний журналіст" "регіоналів" Ганна Герман.
Навіщо Януковичу громадське телебачення?
Громадське телебачення потрібно владі для того, щоб поліпшити свій імідж.На користь цієї версії говорить той факт, що розмови про громадський телебаченні почали вестися тоді, коли міжнародні спостерігачі стали жорстко критикувати українську владу за повернення до цензури.Після заяви організації "Репортери без кордонів" про утиски в Україні свободи слова, Ганна Герман заявила про створення громадського телебачення. Саме тоді було сказано про те, що до процесу створення новинки на ринку українських ЗМІ буде притягнутий французький експерт "Репортерів" Жан Мартан.Сам Мартан так прокоментував ідею створення громадського ТБ в Україні: "Громадське телебачення, це таке телебачення, яке стоїть між державним і комерційним. У першу чергу, воно робиться для того, що б думати про інтереси глядачів і не отримувати вказівок від влади".Однак виявилося, що ця співпраця з Україною - ініціатива самого Мартана. Глава "Репортерів без кордонів" Жан-Франсуа Жюльяр після спільної конференції Мартана і Герман заявив, що його організація не делегувала французького медіаексперта в Україну.У результаті Герман довелося визнати - співпраця з Мартані не означає співпрацю з "Репортерами без кордонів". "Жан Мартан прибув на моє запрошення. Його дійсно не відправляли" Репортери без кордонів ".Він прибув на моє запрошення з пропозиціями консультувати нас щодо розширення рамок свободи слова в Україні, щодо створення охоронних установ, які будуть забезпечувати діяльність журналістів і охорону їх від будь-якого тиску на будь-яких рівнях,і для консультацій щодо створення громадського телебачення в Україні ",- Сказала Герман 1 липня.
Влада продовжували критикувати. 11 серпня відповідаючи на лист Міжнародного інституту преси, отримане ним раніше, президент України знову підняв тему громадського телебачення."Радий вам повідомити, що вже після Дня Незалежності України в регіонах стартують публічні обговорення нашої концепції суспільного телебачення, яке я намагаюся створити в Україні. Приєднуйтесь. Вносьте свої пропозиції. Працювати разом в атмосфері доброзичливості.Бо тільки так ми допоможемо Україні йти демократичним шляхом ", - відповів Янукович на лист найстарішої журналістської організації, яка є консультаційним органом ООН. Лейтмотивом листа до українського президента було обмеження свободи слова в нашій країні.І гаранта Конституції довелося хапатися за "рятівну соломинку" у вигляді громадського ТБ. Тим більше, що його створення влади нічим не загрожує. На відміну від існуючих ЗМІ Януковичу побоюватися громадського телебачення не варто, впевнені експерти.
Громадське телебачення по-українськи навряд чи буде незалежно від влади. "Багато років суспільству нав'язується думка,що державне телебачення і радіомовлення та громадське ТБ і радіо - різні і абсолютно несумісні речі. Це неправда! У більшості країн Європи держава (читай - суспільство!) Активно і цілеспрямовано бере участь у фінансуванні потреб громадського мовлення.У документах Ради Європи відкритим текстом наголошується, що відсутність державного фінансування складає пряму загрозу існуванню громадського мовлення ", - пише у своїй статті в" Дзеркалі тижня "телевізійний оглядач Алесандр Зирін.Тим більше, за словами Бенкердорфа, створення громадського ТБ буде відбуватися на базі державного каналу Першого національного, так і проходити цей процес буде при безпосередньому впливі НТКУ. Але навіть при такій ролі українська влада вважає за краще радитися зі ЗМІ."Приступивши до створення національного громадського телебачення і радіомовлення, ми усвідомлюємо ті труднощі, які виникнуть на цьому шляху.Підключивши провідних спеціалістів та експертів у цій галузі, ми зможемо виробити такий формат діяльності громадського мовлення, який зробить можливим створення по-справжньому незалежного та високопрофесійного громадського телебачення ",- Пише Ганна Герман в листі до керівників провідних ЗМІ від 12 серпня.На відміну від Податкового кодексу, коли влада не захотіла питати поради у суспільства як їй збирати податки, до створення громадського ТБ підключається український соціум. І це дивно.Українській владі важливо не тільки виправдатися перед світовою громадськістю, а й створити ефективний інструмент впливу на суспільство. І тут допомога керівників ЗМІ буде дуже до речі.Тільки не виродиться чи тоді українське громадське ТБ в подобу київського міського каналу, що став рупором мера, і чи не стане офіційним пропагандистським органом влади? Небезпека такого варіанту дуже велика.
http://podrobnosti.